Депутаты намерены законодательно закрепить статус обманутых дольщиков и проблемных домов

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи рассмотрели ряд законопроектов и заслушали актуальную информацию о ходе реализации Областного закона «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств», о состоянии гидротехнических сооружений в Ростовской области и о правоприменительной практике Донского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора на территории региона.

Первый из рассматриваемых законопроектов касался внесения изменения в статью 8 2 Областного закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области». Документом предусматривается наделить многодетные семьи, которые по закону могут получить земельный участок под жилищное строительство, правом выбрать вместо земли сертификат на покупку жилья. Актуальность законопроекта обусловлена тем, что в крупных городах сложно найти незанятую территорию, которая подошла бы для индивидуального жилищного строительства. Законодатели видят достойную альтернативу этой форме поддержки в выделении бюджетных средств на покупку квартир семьям, имеющим троих и более детей.

Еще один законопроект, касающийся мер социальной поддержки, должен внести изменения в статью 2 Областного закона «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области». Документ приводит региональное законодательство о помощи «обманутым дольщикам» в соответствие с федеральным и определяет юридический статус пострадавших участников долевого строительства. Это необходимо для их включения в соответствующий реестр. Все существующие формы поддержки граждан, ставших жертвами нерадивых застройщиков, принятые на региональном уровне, сохраняются.

Также депутаты обсудили проект областного закона «Об утверждении заключения Соглашения об описании местоположения границы между Ростовской областью и Краснодарским краем». Соглашение об описании границ подписано губернаторами Ростовской области и Краснодарского края. В документе отображено графическое, письменное и координатное описание границ между субъектами, при этом территориальный баланс между регионами изменен не был.

Информация о ходе реализации Областного закона «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» вызвала бурное обсуждение, так как этот вопрос касается очень большого количества граждан.

- Перемещение автомобилей, начисление штрафов, процесс возвращения автомобиля – это очень важные вопросы. На приемах граждан депутаты часто слышат нарекания в адрес организаций, которые осуществляет эту деятельность, - рассказал заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Александр СКРЯБИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

Докладчиком по теме выступил заместитель министра транспорта Ростовской области Сергей Ушаков. По его словам, на Дону сегодня действует 25 специализированных организаций, занимающихся перемещением на стоянку и хранением транспортных средств жителей.

Ушаков сообщил, что постановлением Правительства Ростовской области в регионе утвержден новый порядок включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр специализированных организаций, которые займутся эвакуацией и размещением транспортных средств.

Реестр будет составлен по итогам аукциона, к участникам которого предъявляется ряд строгих требований. Первый «пилотный» аукцион пройдет в Ростове-на-Дону в конце сентября – начале октября.

Депутат Бесарион МЕСХИ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поднял смежный вопрос о перехватывающих парковках в донской столице. По мнению парламентария, создание необходимого количества парковочных мест во многом избавило бы улицы Ростова от оставленного в неположенном месте транспорта и облегчило бы жизнь самим автолюбителям, которые зачастую нарушают правила парковки в виду отсутствия приемлемой альтернативы.

Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству Александр КОСАЧЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поддержал идею развития парковок и отметил, что этим должны заниматься власти муниципалитета. К примеру, в центре Ростова, с учетом узких переулков, дополнительные парковочные места можно создать на заброшенных земельных участках, которые часто можно встретить прямо между жилыми или офисными зданиями.

Депутат Саркис ГОГОРЯН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») заявил, что транспортная система нуждается в масштабной модернизации с использованием современных методов контроля. Это обеспечит неотвратимость наказания, и злостные нарушители, заплатив несколько раз штраф, поймут недопустимость своих действий.

- Наращивать количество эвакуаторов не логично. Эвакуировать надо только те транспортные средства, которые угрожают пешеходному и автомобильному движению, а все остальные должны получать штрафы – это поможет дисциплинировать водителей, - поддержал коллегу вице-спикер донского парламента Александр СКРЯБИН.

Также депутаты отметили, что жители, которые пытаются оплатить штраф и забрать свою машину с парковки, очень часто сталкиваются с рядом косвенных проблем: поиск самой парковки, длительное составление протокола и, зачастую, хамское отношение работников специализированных организаций.

Александр СКРЯБИН выразил общее мнение о том, что теме необходимо более широкое обсуждение с большим представительством заинтересованных сторон. Было принято решение в ближайшем будущем провести подобную встречу.

Информация о состоянии гидротехнических сооружений (ГТС) в Ростовской области также вызвала оживленную дискуссию. Как сообщила заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Наталья Ковтун, в регионе располагается 1264 гидротехнических сооружения, 202 из которых не имеют собственника, либо собственник не известен. При этом бесхозные ГТС удалось выявить исключительно благодаря проверкам, так как, по словам Натальи Ковтун, муниципалитеты отчитывались, что собственники всех гидротехнических сооружений на их территории известны.

Наталья Ковтун рассказала, что в период с 2013 по 2017 год был проведен капитальный ремонт 11 гидротехнических сооружений в 10 муниципалитетах ростовской области. В 2018 году разаработана проектно-сметная документация на капремонт пяти ГТС в Зерноградском, Боковском, Кашарском, Советском и Тацинском районах, еще по трем объектам Милютинского и Морозовского районов ПСД находится в разработке.

Не менее информативным стал доклад о правоприменительной практике Донского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора на территории Ростовской области начальника Южного отдела инспекций радиационно опасных объектов Михаил Голубева. Он сообщил, что в течение 2018 и первого полугодия 2019 года отделом инспекций ядерной и радиационной безопасности на Ростовской АЭС и отделом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок Донского МТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора проведено 538 проверок по результатом которых выявлено 16 нарушений (12 – 2018 год и 4 – 2019 год). К административной ответственности были привлечены 13 должностных лиц. Общая сумма штрафов за полтора года составила 277 тыс. рублей.

Михаил Голубев отметил, что все предприятия Ростовской области, на которых работают с радиацией отличаются дисциплинированностью, никогда не препятствуют проверкам и оперативно ликвидируют не только нарушения, но даже вероятность возникновения нарушений, если таковая появляется.

На вопрос Александра СКРЯБИНА об опасениях жителей Мясниковского района связанных с хранилищем радиоактивных отходов близ поселка Большие Салы, Михаил Голубев ответил, что радиационный фон вокруг объекта соответствует обычному атмосферному и опасения людей беспочвенны.

- Предполагают, что там хранятся отходы с атомной станции, но там хранятся отходы промышленности, - заверил Голубев.

Он подчеркнул, что несмотря на то, что в прошлом предполагалось обустройство в Больших Салах места захоронения радиоактивных отходов, сейчас объект является временным хранилищем и в будущем контейнеры с опасным грузом будут вывезены из Ростовской области.

Озвученная информация принята к сведению для дальнейшего использования в работе депутатов.

Все рассмотренные законопроекты были рекомендованы к принятию на внеочередном заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 12 сентября.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике

Автор фото: Анатолий Карбинов