Коттеджи, дороги и работа: как отечественное село собираются поднимать до европейского уровня

Российское село в ближайшие несколько лет ожидает, судя по всему, масштабная реформа, которая, по идее, призвана преобразить его до уровня нормальной европейской провинции.

И, собственно, это не какой-нибудь прожект, а вполне конкретная задача — причем, поставленная Президентом РФ Владимиром Путиным и утвержденная в специальной национальной госпрограмме под названием «Комплексное развитие сельских территорий».

Общий объем финансирования программы на всю Россию колоссальный - 2,3 трлн рублей , из которых 1 трлн предоставит регионам федеральная казна.

Впрочем, деньги — это, конечно, здорово, однако есть сейчас гораздо более важный вопрос: что, как и в какие сроки можно сделать.

Именно об этом шла речь в Ростове-на-Дону на межрегиональном форуме Всероссийского совета местного самоуправления — как раз по теме развитию села, в котором приняли участие представители Минсельхоза РФ, члены Совета Федерации, областного правительства, депутаты донского парламента, чиновники из городов и сельских поселений из разных регионов страны, руководители общественных организаций и представители научного сообщества.

- Ростовскую область (в качестве площадки) мы выбрали потому, что здесь уже есть положительный опыт по развитию сельских территорий, который можно изучить и затем тиражировать в других субъектах Федерации, - пояснил председатель комитета Совфеда по федеральному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Олег Мельниченко , возглавляющий Всероссийский совета местного самоуправления.

Ключевой долгосрочный фактор, к которому следует стремиться, по большому счету, и так очевиден: повышение качества жизни людей на селе.

Ростовская область поделилась с другими регионами своим полезным опытом в сфере АПК. Фото: Анатолий Карбинов/пресс-служба ЗС РО.

- Мы должны добиться того, чтобы уровень жизни населения в городе и уровень жизни на селе практически не отличались ни по комфортности, ни по доступности к различным государственным услугам и социальным благам, - уточнил сенатор . - Грань между городом и деревней должна быть стерта, и вот, наконец, мы ее начинаем стирать.

Ростовская область, между тем, считает с пикер Законодательного собрания региона Александр Ищенко, даже с учетом упомянутого сенатором опыта, является одним из наиболее заинтересованных в качественной реализации национальной программы регионов.

- Треть населения нашей области проживает в сельской местности, - отметил Ищенко . - И донское АПК – это, традиционно, одна из самых основных региональных компетенций, наше конкурентное преимущество с большим потенциалом дальнейшего роста. Но этот потенциал может так и остаться нераскрытым, если люди не будут убеждены в том, что жить и работать на селе – это выгодно, это достойно, это комфортно и перспективно.

Цели, к слову, стоят амбициозные, и добиться их будет непросто: в течение шести лет, до 2025 года включительно, предстоит не просто сохранить долю сельских жителей в общей численности населения страны на уровне не менее четверти, но и обеспечить очень значительный рост их доходов - до 80 процентов от того, что имеют семьи, проживающие в городах, плюс повысить долю благоустроенного жилья в сельских населенных пунктах — по крайней мере, до половины.

Что придется для этого делать? Предоставлять соцвыплаты на строительство или приобретение жилья в селах, станицах и хуторах, выделять субсидии муниципалитетов на объекты газификации, водоснабжения, а также дороги и социальную и культурную сферы, а также на благоустройство сельских территорий. Кроме того — госпрограмма предусматривает поддержку сельхозпроизводителей, дабы они могли привлекать квалифицированные кадры в село.

По словам первого замгубернатора Ростовской области Виктора Гончарова , к настоящему времени (при том, что сама программа стартует в 2020-м) в регионе уже подготовлены свыше пятидесяти проектов на ближайшие три года - с общей суммой финансирования в размере 7 млрд рублей.

Сегодня в провинции немало серьезных проблем. Фото: Анатолий Карбинов/пресс-служба ЗС РО.

Что касается темы благоустройства (логично ведь, что невозможно представить себе нормальную жизнь села, если нет приемлемых условий), то, как напомнил Александр Ищенко , здесь большие планы возлагаются на специальный областной закон «Об инициативном бюджетировании», принятый донским парламентом в нынешнем году.

Он позволяет, уточнила председатель комитета ЗС РО по образованию Светлана Мананкина , малым населенным пунктам на конкурсной основе привлекать средства областного бюджета для финансирования своих местных инициатив.

По предварительным прогнозам, в 2020-м году на их реализацию предполагается выделить порядка 300 млн рублей.

- Это нужно для того, чтобы решать конкретные проблемы, которые волнуют людей в каждом конкретном населенном пункте, но в силу особенностей бюджетного финансирования мы не всегда можем на эти цели направить средства областного бюджета, - отметил Александр Ищенко. - Механизм инициативного бюджетирования позволит решить очень большое количество таких частных проблем.

ИСТОЧНИК KP.RU