О результатах мониторинга выполнения органами местного самоуправления Красносулинского района требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия ко

О результатах мониторинга выполнения органами местного самоуправления Красносулинского района требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, собственных официальных сайтов

Сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Красносулинского района проведен мониторинг выполнения органами местного самоуправления Красносулинского района требований к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальные сайты), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н (далее – требования к сайтам).

В ходе мониторинга проведен анализ 15 официальных сайтов органов местного самоуправления Красносулинского района.

По итогам проведенного мониторинга выявлено следующее.

1. Размещение гиперссылки на подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, на главной странице официального сайта и наличие в нем предусмотренных требованиями к сайтам подразделов.

Наличие на главной странице официального сайта отдельной гиперссылки на подраздел, посвященный вопросам противодействии коррупции, зафиксировано на всех официальных сайтах органов местного самоуправления.

Наличие предусмотренных требованиями к сайтам подразделов зафиксировано только на 4 официальных сайтах (Киселевское, Ковалевское, Михайловское сельские поселения, Красносулинское городское поселение), на 11 – отсутствует подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов».

Также, на 11 официальных сайтах имеются иные подразделы (кроме Владимировского, Долотинского, Комиссаровского сельских поселений, Красносулинского городского поселения), в которых размещаются доклады, отчеты, памятки, информационные материалы по вопросам противодействия коррупции.

2. Подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции».

В данном подразделе только 2 официальных сайтов (Киселевское сельское поселение, Красносулинское городское поселение) содержится структурированный список гиперссылок федеральных и региональных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации. На официальных сайтах остальных органов местного самоуправления содержатся гиперссылки только локальных правовых актов.

В связи с тем, что требования к сайтам не содержат исчерпывающий перечень нормативных правовых актов федерального законодательства, подлежащих обязательному размещению, представляется, что ряд таких актов, например Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы» может быть отнесен к обязательным к размещению актам, но гиперссылка на актуальный Национальный план противодействия коррупции присутствует не на всех официальных сайтах.

На официальных сайтах некоторых органов местного самоуправления имеет место размещение актов, утративших силу или не в актуальной редакции, что является нарушением абзаца четвертого пункта 9 требований к сайтам.

3. Подраздел «Антикоррупционная экспертиза».

Требование о размещении в данном подразделе гиперссылки, перекрестной с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, не выполняется. В данном подразделе размещаются только проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления для проведения общественного обсуждения.

4. Подраздел «Методические материалы».

Данный подраздел, содержащий методические рекомендации, обзоры иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, создан на 14 официальных сайтах (кроме Ковалевского сельского поселения).

Гиперссылки для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Минтрудом России, а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» содержатся только на 1 официальном сайте (Киселевское сельское поселение).

5. Подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения».

В данном подразделе размещены формы документов на 12 официальных сайтах (кроме Горненского и Красносулинского городских поселений, Гуково-Гнилушевского сельского поселения). Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 , размещена без учета изменений, внесенных в нее в 2017 году.

Гиперссылка, перекрестная с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению «Справки БК», размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отсутствует на всех официальных сайтах органов местного самоуправления.

6. Подраздел «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) за 2018 год размещены на всех официальных сайтах органов местного самоуправления. Все сведения о доходах размещены в соответствии с формой, установленной требованиями к сайтам.

Самым распространенным нарушениям является размещение сведений о доходах за предыдущий трехлетний период в разных форматах.

7. Подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)».

Данный подраздел отсутствует на официальных сайтах 11 органов местного самоуправления. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и информация о составе комиссии размещены на 4 официальных сайтах. При этом на некоторых официальных сайтах размещены положения, утратившие силу или в неактуальной редакции.

Информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов практически не размещается.

8. Подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции».

В указанном подразделе информация для граждан и юридических лиц о способах обращения в орган местного самоуправления присутствует на 14 официальных сайтах (кроме Киселевского сельского поселения).