Как проводится таможенная очистка грузов: процедура и правовые нормы
Процедура таможенной очистки груза, известная как растаможка, является обязательным этапом для всех товаров, пересекающих границу государства или их группы. Однако из-за сложности таможенного законодательства РФ и ТС ЕАЭС проведение самостоятельно такой процедуры далеко не просто. Чтобы успешно и без задержек пройти таможенную очистку груза, многие компании обращаются к таможенным представителям (агентам), специализирующимся на данной процедуре. В данной статье мы расскажем о тонкостях и сложностях таможенной очистки грузов, ввозимых на территорию РФ и ЕАЭС.
Таможенная очистка грузов: понимание сущности
В основном, таможенная очистка груза - это процесс таможенного оформления и уплаты таможенных пошлин. В этой работе, таможенный брокер, или таможенный представитель, является агентом, который может на основании заказа заказчика выполнять любые действия по таможенной очистке груза.
При движении груза через границу он попадает под рубрику одной из таможенных процедур, которые определены Разделом IV Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (TK ЕAЭС или Кодекс). Основными процедурами являются: выпуск товара для внутреннего использования (импорт) и экспорт. Кроме того, существуют и другие таможенные процедуры, такие как транзит (через территорию таможенного союза), переработка, реимпорт, реэкспорт, хранение иностранных товаров на таможенном складе, уничтожение грузов и т. д.
Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что при ввозе товаров на территорию РФ из стран, не являющихся членами Таможенного союза, декларант должен внести предварительные данные о перевозке товаров на таможенный орган, а также указать место и время пересечения границы Евразийского экономического союза. При необходимости могут быть предоставлены сертификаты, разрешения, лицензии или другие документы. Затем декларант выполняет таможенные операции, связанные с размещением груза на временное хранение на таможенном складе или с их таможенным декларированием. Согласно статье 12 Закона № 289-ФЗ, указанные действия могут выполнять заинтересованные лица, такие как таможенный брокер или представитель компании, владеющей грузом.
Таможенный союз ЕАЭС является организацией, направленной на создание единой нормативной системы для всех государств-участников, в число которых входят Российская Федерация, Киргизия, Беларусь, Казахстан и Армения. Страны ЕАЭС имеют общие таможенные тарифы, а также другие меры регулирования торговли в отношении стран-партнеров. При взаимных отношениях между странами ЕАЭС, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера. На территории ЕАЭС существуют сокращенные правила транспортировки грузов.
Процедура таможенной очистки при экспорте:
При экспорте товаров за пределы РФ заявитель или его представитель должны предоставить таможенному органу необходимые сведения и документы, указанные в статье 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Для каждого вида транспорта, определенного в Кодексе, перечислены документы, в которые обязательно входит таможенная декларация. Документы также могут быть представлены в электронном виде, но таможенный орган вправе запросить оригиналы в любой момент.
Важно учитывать, что информация, заявленная в Таможенной декларации, должна содержать список товаров и их коды в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (международная система классификации товаров) или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Определение правильного кода для каждого товара является важным аспектом, который может стать непростой задачей для неподготовленного лица. Ошибка в данном случае может привести к неприятным последствиям.
После того, как таможенный орган выдает документы для убытия товаров, на декларации делаются соответствующие пометки. Грузы, у которых имеется статус товаров Таможенного союза, могут быть вывезены из РФ в государства-члены ТС без ограничений, если это не запрещено международными договорами или законодательством РФ.
Процедура таможенной очистки импортных грузов: что нужно знать
Процесс таможенной очистки импортных грузов схож с процедурой экспорта. Для растаможивания товаров до завершения процедуры выпуска товаров в свободное обращение необходимо уплатить ввозные таможенные пошлины, таможенные сборы и налоги. В сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) термин "таможенная очистка" чаще всего используется в отношении импорта.
Деятельность таможенных брокеров по растаможке грузов обычно включает два этапа: подготовительный и собственно таможенную очистку. На подготовительном этапе брокер анализирует данные, рассчитывает таможенные пошлины, определяет коды товаров по товарной номенклатуре ВЭД и заполняет декларацию на товары.
Далее таможенный брокер начинает взаимодействие с таможенными органами, заполняет транспортные документы, оплачивает сборы, рассчитывает пошлины и налоги. Как правило, компании, выступающие таможенными агентами, зачастую оказывают услуги по перевозке и "растаможке" в комплексе, под ключ, что крайне удобно для клиентов.
Для успешной работы таможенных брокеров необходимо всегда быть в курсе изменений таможенного законодательства, которое считается одним из самых сложных в мире. Если вы не уверены в своих знаниях таможенных процедур, стоит обратиться к брокеру.
Кроме того, к числу ввозных (импортных) таможенных платежей относятся ввозная таможенная пошлина, НДС, акцизы, таможенные сборы. Вывозные (экспортные) платежи включают в себя вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы. Решения о ввозных пошлинах утверждаются Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), а вывозные - Правительством РФ.
Рерайт:
В России таможенную деятельность регулируют Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 года и Закон РФ № 5003-1 «О таможенном тарифе», принятый 21 мая 1993 года (ред. от 3 августа 2018 г.). Вступление в силу ТК ЕАЭС стало причиной вынужденной необходимости принятия Федерального закона № 289-ФЗ. Он существенно изменяет положения закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего до 2020 года.
Сегодня выработаны последние версии действующих документов, которые соответствуют современным принципам законодательства и представлены доступно. Однако наряду с ними действуют еще несколько документов нижестоящей юридической силы, таких как подзаконные правовые акты, письма и методические рекомендации Федеральной таможенной службы (ФТС), Правительства РФ и других организаций, включая таможни. Это все напрямую влияет на существующие проблемы и коллизии в области таможенного права, с которыми сталкиваются компании, работающие в сфере экспорта и импорта товаров. Таможенные брокеры имеют богатый опыт работы в решении подобных вопросов, что обеспечивает процесс таможенной очистки товаров клиентов без задержек и проволочек.
К сожалению, довольно часто сотрудники таможенных органов бездумно воспринимают недостаточную юридическую осведомленность компаний-участников ВЭД. Инспектор может отказать в принятии заявленной таможенной стоимости товаров или в соответствии выбранного таможенного режима не по закону. Также часто запрашивают несуществующие документы, возникают задержки возврата излишне уплаченных таможенных платежей или отказ в приеме декларации из-за малейшей ошибки в документах. Решить эти проблемы без специалиста в области таможенного дела не всегда возможно.
Как избежать рисков при таможенной очистке грузов
Когда дело касается прохождения таможенных процедур, компания может уменьшить риски, наймом сотрудника на эту должность или обращением к лицензированному таможенному брокеру. Быть специалистом в компании имеет смысл только для крупных предприятий с огромным потоком товаров, подлежащих таможенной очистке. В случае с остальными компаниями гораздо выгоднее обратиться к таможенному брокеру, так как это позволит снизить затраты на содержание штатного специалиста и одновременно уменьшить риски при прохождении таможенных процедур. Это особенно важно при транспортировке товаров, которые подлежат более тщательной проверке, то есть входят в группу риска. Такой перечень товаров постоянно обновляется таможенными органами, поэтому необходимо знать актуальную версию закона, чтобы снизить риск попадания товара под такую проверку.
Самостоятельное или неквалифицированное взаимодействие с таможней может привести к неприятным последствиям: от задержек в таможенной очистке до получения крупных штрафов и конфискации товаров.
Для избежания рисков при экспорте или импорте товаров имеет смысл обратиться к таможенному брокеру, особенно если в компании никого нет, кто знает данную область, или если товар проходит через новый таможенный пост. Таможенная очистка грузов – это сложная процедура со множеством нюансов, которые могут привести к значительным потерям времени и денег. Процесс передвижения всех грузов, которые поступают на конкретную таможню, зависит от работающих там инспекторов, поэтому лучше доверить взаимодействие с ними профессионалам.
Фото: freepik.com