Таможенное оформление экспорта: этапы и платежи
Большинство товаров, вывозимых из России, Беларуси и Казахстана, не возвращаются обратно. Для того, чтобы экспортировать продукцию, необходимо пройти таможенное оформление. При этом экспортеры обязаны уплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти обязательные процедуры. Однако общение с таможенными органами требует знания законодательства и нюансов, которые не прописаны в законе. Ошибки в таможенном оформлении могут стоить экспортерам значительных финансовых и временных затрат.
В этой статье мы рассмотрим этапы таможенного оформления экспорта товаров и расскажем, как максимально упростить и ускорить эту процедуру.
Твоему вниманию предлагается анализ экспортного оборота России за первое полугодие 2016 года. По данным Федеральной таможенной службы, экспорт России в период с января по июнь 2016 года снизился на 24,1%, составив 170,8 млрд долларов США.
Сырьевая составляющая по-прежнему преобладает в структуре экспорта, однако наблюдаются изменения. Например, продукция в сфере машиностроения показала положительную динамику. Девальвация рубля привела к снижению цен на российские технологии, сделав их более конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок.
Продовольственные товары также увеличили свою долю в экспорте и составляют до 5,5% общей структуры экспорта. Мясо, молочные продукты и зерно стали более востребованными на мировом рынке.
Согласно отчетам ФТС, такие категории товаров, как металлы и изделия из них, минеральные продукты, каучук, продукция химической промышленности, целлюлозно-бумажные изделия и древесина, драгоценные камни и изделия составляют основную долю экспорта России.
Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Как следует из отчетов Минсельхоза США, объемы поставок в 2016 году достигли 30 млн тонн. Российские товары не теряют востребованности на мировом рынке, и при этом круг покупателей заметно расширился.
Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на долю которых приходится до 88% внешнеторгового оборота. На втором месте СНГ-страны (12%). Китай лидирует по закупкам, за ним следуют Германия, Нидерланды и Италия. Санкции не помешали России расширять географию экспорта. В частности, наблюдается рост поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока.
Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.
Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.
Как оформить экспортный груз на таможне
При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.
Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:
- Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
- Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
- Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.
Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.
Оформление груза на таможне начинается с представления товара. Его суть заключается в нотификации таможенных органов о прибытии груза. При этом на представление товара выделяется полчаса времени, а в случае, если груз прибыл в нерабочее время, данный срок увеличивается до 30 минут с начала следующего рабочего дня. Однако, предъявление груза происходит только тогда, когда это потребует таможенный орган.
В ходе этого этапа полная ответственность за поставку товаров лежит на перевозчике. Представитель перевозчика не имеет права покидать транспортное средство, находящееся без присмотра, перемещаться по стоянке и выгружать товары без разрешения таможенных органов.
Отметим, что груз, прошедший представление, временно находится под таможенным контролем. В случае самовольных действий перевозчика, его ожидает административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 КоАП РФ.
Для экспорта груза за пределы Таможенного союза, необходимо оформить таможенную декларацию. В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование является обязательным этапом. Предоставить документ можно в электронном виде или в печатной форме с электронной копией.
В состав таможенной декларации входят данные о товаре, внешнеторговой операции, а также информация о владельце и получателе груза. В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, перечень обязательных полей, которые должны быть заполнены, определен. Одна декларация касается одной партии товара, которая подвергается одному таможенному процессу. В рамках одного документа можно заявить максимум 1000 единиц продукции.
Заполнение декларации производится печатными буквами без исправлений. Подают документ в таможенный орган в трех экземплярах. Один экземпляр остается у таможенного органа, а два возвращаются декларанту, которые потребуются при таможенном контроле при пересечении границы. На каждом экземпляре обязательно должна быть отметка таможни, где прошло оформление, и отметка пограничного таможенного органа. Это подтверждает легальность вывоза груза.
Оплата налогов и пошлин при таможенном оформлении товаров является обязательной процедурой. Одновременно с заполнением таможенной декларации необходимо произвести оплату вывозной таможенной пошлины и таможенных сборов.
Объектом обложения таможенных пошлин и налогов в данном случае являются товары, которые вывозятся за пределы Таможенного союза. Для расчета сумм налогов и пошлин используется таможенная стоимость, а также физические характеристики товаров, такие как количество и масса. Окончательный расчет производится в той валюте, где была подана декларация, при помощи специальных ставок.
В соответствии со статьей 71 Таможенного кодекса Таможенного союза, ставки таможенных пошлин могут быть адвалорными, специфическими или комбинированными. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости товаров, специфические - по фиксированным размерам за единицу товара, а комбинированные объединяют два вида ставок.
Для определения размера налогов и пошлин по каждой ставке используются различные методики и формулы, а окончательный расчет происходит на основе наибольшей из полученных сумм.
Таможенные сборы являются платежами, которые взимают за оформление товаров таможенными органами при их экспорте. Размер сбора определяется индивидуально в зависимости от объемов груза и сложности оформления, и не может превышать 100 тысяч рублей в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Также в законе приведен перечень товаров, оформление которых освобождено от уплаты таможенных сборов.
Уплата таможенных платежей может быть осуществлена декларантом или его представителем. Оплата должна быть произведена до подачи декларации или одновременно с ней. В случае невозможности полной оплаты, экспортер может запросить отсрочку или рассрочку на срок не более 2-х месяцев с дополнительным начислением процентов.
Таможенный контроль: как он проходит и какие формы может принимать
Груз, который пересекает границу Таможенного союза, подвергается таможенному контролю с момента принятия декларации до вывоза товара за таможенную зону. Проведение таможенного контроля предполагает выполнение определенных действий, которые описаны в Главе 16 ТК ТС. Однако не все формы контроля требуют обязательного применения, и в большинстве случаев применяется выборочный контроль.
Далее мы рассмотрим основные формы таможенного контроля:
- Проверка документов и сведений
- Устный опрос
- Получение объяснений
- Таможенное наблюдение
- Таможенный осмотр
- Таможенный досмотр
- Проверка маркировки товаров
- Таможенный осмотр помещений и территорий
- Проверка системы учета товаров и отчетности
- Таможенная проверка
В ходе данного контроля сотрудники таможенной службы проверят документы на подлинность и правильность заполнения, а также могут запрашивать информацию в сторонних источниках для оценки достоверности этих документов.
Цель беседы — уточнение сведений, которые могут касаться перевозки товара. Владелец груза или его представитель могут быть подвергнуты данному контролю.
Сотрудники таможенной службы могут потребовать письменных объяснений от декларанта, перевозчика или других лиц по фактам, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.
Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как происходит перевозка товаров в зоне таможенного контроля.
В ходе данного контроля товары и транспортные средства оглядываются сотрудниками таможенной службы без вскрытия и нарушения целостности упаковки, что позволяет проверить наличие пломб, печатей и других средств идентификации. Поставьте на этот контроль плюсовик, если Вам поставили печать на место его проведения в чек-листе.
В ходе данного контроля требуется вскрыть упаковку, емкость, контейнер или что-то еще нарушением пломб. Декларант или его представитель имеет право присутствовать при досмотре. Если это невозможно, потребуются два понятых. По результатам данного контроля составляется соответствующий акт.
Сотрудники таможенной службы могут проводить такой контроль с целью проверки легальности ввоза товаров на таможенную территорию. Для этого они могут проверять наличие специальных марок, идентификационных знаков на товарах и других идентификаторов.
Данный контроль проводится, чтобы подтвердить наличие товаров, находящихся под таможенным контролем, на территории или в помещении.
Этот контроль касается лиц, занимающихся таможенным делом, которые пользуются специальными упрощениями или владеют иностранными товарами. Они могут быть обязаны предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.
Цель данного контроля — убедиться в соблюдении законодательства Таможенного союза. Проверяются декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров и владелец магазина беспошлинной торговли, а также другие участники сделок с товарами, проходящими таможенный контроль. Контроль может быть камеральным или выездным.
После успешного прохождения всех этапов таможенного контроля, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.
Выпуск товара
В соответствии с ТК ТС, выпуск товаров осуществляется только при соблюдении следующих условий:
1. Таможенный орган получил все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии, разрешения и т.д., для осуществления таможенного оформления экспорта и вывоза товара.
2. Таможенные процедуры были пройдены с соблюдением всех требований и условий.
3. Таможенные пошлины, налоги и сборы были полностью уплачены, либо предоставлено обеспечение уплаты.
Важно знать, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только те компании, которые были включены в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы. Следовательно, обратившись к таким фирмам, можно обезопасить свой упакованный продукт от возможных проблем в таможенной инспекции.
Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации. Однако, в случае наличия оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть продлен до 10 дней.
После проверки декларации и всех сопроводительных документов, перевозчик должен поставить штамп "выпуск разрешен", если результаты позитивны. В случае отказа, на штампе будет написано "выпуск запрещен". Причиной отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, а декларант будет обязательно уведомлен о положительном или отрицательном результате в письменном виде.
Оформление таможенных документов на экспорт может быть довольно затруднительным процессом. Даже небольшая ошибка может привести к большим финансовым расходам, задержке поставки товара или его перевозки на расстояние. Именно поэтому владелец груза должен овладеть профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое постоянно обновляется. Наиболее опытные экспортеры обычно прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), обладающих опытом проведения таможенного оформления, учитывая специфику конкретного груза.
Фото: freepik.com